Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z rozwojem usług e-zdrowia.

Rządowy projekt ustawy zmienia sposób, w jaki lekarze i szpitale korzystają z komputerowych systemów ochrony zdrowia w Polsce. Projekt rozbudowuje system e-zdrowia o nowe narzędzia: zdalne konsultacje między lekarzami, zbiorczą bazę danych medycznych do analiz, dostęp szpitali do narzędzi sztucznej inteligencji wspomagających diagnozy oraz wymianę podstawowych danych o zdrowiu pacjenta z innymi krajami Unii Europejskiej. Projekt przygotował rząd, a konkretnie Ministerstwo Zdrowia, powołując się na potrzebę rozwoju usług e-zdrowia i dostosowania polskiego prawa do unijnych przepisów o wspólnej przestrzeni danych zdrowotnych.

• Powstaje e-Konsylium - lekarz leczący pacjenta będzie mógł formalnie poprosić o zdalną konsultację innego lekarza lub placówki, w ramach świadczeń finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ). Dziś takiego narzędzia w systemie e-zdrowia nie ma.
• Powstaje Hurtownia Danych e-Zdrowia - zbiorcza, elektroniczna baza łącząca dane z rejestrów medycznych i systemów administracji publicznej, mająca służyć do analiz i raportów. Dziś takie dane są rozproszone w osobnych, niepołączonych systemach.
• Szpitale udzielające świadczeń finansowanych ze środków publicznych zyskują dostęp do certyfikowanych narzędzi sztucznej inteligencji wspomagających lekarzy w diagnozowaniu, za pośrednictwem nowej Platformy Usług Inteligentnych. Dziś takiego scentralizowanego dostępu do AI nie ma.
• Lekarz rodzinny (POZ, czyli podstawowa opieka zdrowotna) oraz pielęgniarka i położna POZ będą mogli korzystać nie tylko z pojedynczych danych o pacjencie, ale też ze zbiorczych analiz i raportów, żeby lepiej koordynować jego leczenie.
• Dane z polskiej elektronicznej karty pacjenta będą mogły być odczytywane przez lekarzy w innych krajach UE i odwrotnie. Jednocześnie znika odrębny system rejestracji na szczepienia przeciw COVID-19 - zostanie włączony do ogólnych zasad, bo szczególne okoliczności pandemii już minęły.

Projekt złożył rząd, a przygotowało go Ministerstwo Zdrowia. Uzasadnienie wskazuje jako cel rozwój elektronicznych usług zdrowotnych oraz dostosowanie polskiego prawa do unijnych przepisów o wspólnej przestrzeni danych zdrowotnych.

Jeśli chorujesz na coś skomplikowanego, twój lekarz będzie mógł formalnie poprosić o opinię innego specjalisty przez internet, bez kierowania cię do innej placówki - w praktyce może to skrócić czas do postawienia trafnej diagnozy. Jeśli trafisz do szpitala na badanie obrazowe, na przykład prześwietlenie czy tomografię, wynik może zostać dodatkowo sprawdzony przy pomocy narzędzi sztucznej inteligencji, co ma zmniejszyć ryzyko pomyłki. Jeśli masz stałego lekarza rodzinnego, ten zyska szerszy wgląd w twoją historię leczenia dzięki nowym zbiorczym analizom danych, co ułatwi mu koordynację opieki, gdy leczysz się jednocześnie u kilku specjalistów. Jeśli mieszkasz lub podróżujesz w Unii Europejskiej, twoje podstawowe dane zdrowotne będą mogły zostać odczytane przez zagranicznego lekarza w nagłej potrzebie. Dokument nie podaje szacunków, ilu dokładnie pacjentów czy placówek skorzysta z tych rozwiązań w pierwszym roku.

Do dostępnej treści projektu nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani wyników konsultacji społecznych.

W dostępnym fragmencie projektu nie ma Oceny Skutków Regulacji (OSR) z konkretnymi kwotami kosztów wdrożenia. Jakościowo: szpitale i przychodnie korzystające ze środków publicznych będą musiały dostosować swoje systemy komputerowe do nowych elementów - e-Konsylium, Hurtowni Danych i Platformy Usług Inteligentnych - co oznacza dla nich nowe obowiązki techniczne i organizacyjne. Ministerstwo Zdrowia zyskuje nowe zadania: musi wydać szczegółowy przepis wykonawczy wskazujący, jakie świadczenia mogą być konsultowane przez e-Konsylium, a także publikować informacje o dostępnych narzędziach sztucznej inteligencji i maksymalnej liczbie placówek mających do nich dostęp. Znika odrębny system rejestracji na szczepienia przeciw COVID-19 - jego obsługę uproszczono, włączając ją do ogólnych zasad funkcjonujących w systemie e-zdrowia, ponieważ szczególne okoliczności pandemii już ustały.

To rządowy projekt ustawy, zmieniający jednocześnie kilka innych ustaw, m.in. dotyczących systemu e-zdrowia, zawodu lekarza oraz zwalczania chorób zakaźnych. Dostępny fragment nie precyzuje aktualnego etapu prac w Sejmie.