Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych.

Ten projekt to pomysł posłów Konfederacji, żeby przestać traktować turystów jeżdżących kamperami tak samo jak firmy transportowe. Dziś każdy pojazd - czy to ciężarówka wioząca towar, czy prywatny kamper z przyczepą - o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony musi płacić opłatę elektroniczną za przejazd drogami krajowymi. Projekt dodaje nowy wyjątek do listy zwolnień: kampery specjalne i zestawy pojazdu z przyczepą kempingową, które jeżdżą w celach prywatnej turystyki, mają być z tej opłaty zwolnione.

• Powstaje nowe zwolnienie z opłaty elektronicznej dla kamperów specjalnych i zestawów pojazdu z przyczepą kempingową jeżdżących w ramach prywatnej, indywidualnej turystyki.
• Dziś: kamper lub auto z przyczepą kempingową o dopuszczalnej masie całkowitej (czyli maksymalnym dopuszczalnym ciężarze pojazdu z ładunkiem) powyżej 3,5 tony płaci taką samą opłatę jak ciężarówka firmy transportowej. Po zmianie: taki pojazd używany prywatnie do turystyki nie zapłaci nic.
• Nowe zwolnienie trafia na tę samą listę, na której są już m.in. pojazdy wojska, straży pożarnej, policji, pogotowia i zarządców dróg utrzymujących trasy.
• Kamperów i przyczep kempingowych o masie do 3,5 tony zmiana nie dotyczy - takie pojazdy już dziś nie płacą tej opłaty.
• Zmiana zacznie obowiązywać po 30 dniach od ogłoszenia ustawy - to czas dla urzędów i kierowców na przygotowanie się.

Projekt zgłosili posłowie Konfederacji Wolność i Niepodległość. Ich zdaniem traktowanie prywatnych kamperów tak samo jak ciężarówek firm transportowych jest niesprawiedliwe i szkodzi turystyce.

Zmiana dotyczy przede wszystkim właścicieli dużych kamperów i osób ciągnących przyczepy kempingowe, których łączna dopuszczalna masa (pojazd plus przyczepa) przekracza 3,5 tony - to często rodziny jeżdżące na wakacje własnym autem z przyczepą. Jeśli masz taki zestaw i jedziesz nim prywatnie, na urlop, po zmianie nie zapłacisz opłaty elektronicznej na drogach krajowych, na których dziś musisz ją uiszczać - a sieć tych dróg w 2026 roku znów się powiększyła, a stawki dla cięższych pojazdów wzrosły. Jeśli natomiast wynajmujesz kampery klientom w ramach działalności gospodarczej, projekt może cię nie objąć, bo mówi wyraźnie o turystyce indywidualnej, a sam dokument nie precyzuje, jak w praktyce urzędy będą to rozróżniać. Dla kierowców mniejszych kamperów, do 3,5 tony, nic się nie zmienia - oni już dziś nie płacą tej opłaty.

Do projektu nie dołączono żadnych opinii zewnętrznych instytucji ani wyników konsultacji publicznych - autorzy wprost zaznaczyli w uzasadnieniu, że projekt nie był przedmiotem formalnych konsultacji publicznych.

Uzasadnienie projektu zawiera własne szacunki: kampery i przyczepy kempingowe objęte dziś opłatą elektroniczną to około 0,19% wszystkich pojazdów w tym systemie, a łączne roczne wpływy z całego systemu e-toll to około 3 miliardy złotych - udział samych kamperów autorzy szacują na około 5 milionów złotych rocznie. Oznacza to krótkoterminowy, ale bardzo niewielki ubytek we wpływach budżetu państwa. Autorzy projektu zakładają, że ubytek ten zrekompensuje wzrost wydatków turystów na kempingach, w restauracjach i sklepach, co ma zwiększyć wpływy z innych podatków (m.in. VAT, PIT, CIT) - to jednak założenie projektodawców, a nie policzony w dokumencie efekt. Dla urzędów, w tym Krajowej Administracji Skarbowej obsługującej system e-toll, zmiana oznacza dopisanie nowej kategorii pojazdów zwolnionych do systemu poboru opłat.

To poselski projekt zmiany ustawy o drogach publicznych, złożony przez posłów Konfederacji. Dokument nie zawiera informacji o dotychczasowym etapie prac sejmowych ani o wcześniejszych próbach uregulowania tej kwestii.