Poprawka nr 24 do ustawy o kryptoaktywach odrzucona

Posłowie głosowali nad jedną z wielu poprawek zgłoszonych podczas ostatniego, decydującego etapu prac nad ustawą regulującą rynek kryptowalut w Polsce. Ustawa ma wdrożyć unijne przepisy znane jako MiCA i objąć giełdy kryptowalut, kantory internetowe oraz firmy wydające własne tokeny nadzorem Komisji Nadzoru Finansowego (KNF). Poprawka oznaczona numerem 24 przepadła bardzo niewielką różnicą głosów - 212 posłów było za, 224 przeciw. Oznacza to, że proponowana w niej zmiana nie weszła do ostatecznego tekstu ustawy, który Sejm uchwalił jeszcze tego samego dnia, 15 maja 2026 r.

Dokumenty, którymi dysponujemy, nie zawierają treści poprawki nr 24 - znamy wyłącznie wynik głosowania nad nią. Ponieważ poprawka nie uzyskała większości, projekt ustawy pozostał w kształcie zaproponowanym wcześniej przez komisję finansów publicznych, bez zmiany, o którą wnioskowali autorzy tej poprawki.

Z dostępnych danych nie wynika, który klub lub poseł zgłosił poprawkę nr 24 - dokumenty wskazują jedynie wynik głosowania nad nią podczas prac nad ustawą o rynku kryptoaktywów.

Nie znamy dokładnej treści poprawki, więc nie da się precyzyjnie wskazać, kogo dotknęłaby jej ewentualna zmiana. Wiadomo natomiast, że cała ustawa, przy okazji której głosowano, dotyczy osób inwestujących w kryptowaluty w Polsce oraz firm prowadzących giełdy, kantory i portfele kryptowalut.

Za poprawką głosowało 212 posłów, przeciw - 224. Zdecydowanie za byli posłowie PiS (139 głosów za, 0 przeciw) i RozwojPlus (39 za, 0 przeciw), a także niemal cała Konfederacja (13 za) razem z kołem Konfederacja_KP (3 za) oraz Demokracja (3 za). Klub Polska2050 głosował w większości za (11 za, 1 przeciw). Po drugiej stronie niemal jednomyślnie stanęli posłowie KO (0 za, 152 przeciw), PSL-TD (0 za, 31 przeciw) i Lewica (0 za, 18 przeciw), a Centrum niemal w całości był przeciw (1 za, 14 przeciw). Ostatecznie poprawka przepadła różnicą zaledwie 12 głosów.

Odrzucenie poprawki oznacza, że do ustawy nie trafiła zmiana, o którą wnioskowali jej autorzy - tekst przepisów pozostał taki, jak w wersji przygotowanej przez komisję finansów publicznych. Ustawa jako całość nadal zmierza do objęcia rynku kryptowalut nadzorem KNF, wprowadzenia licencji dla giełd i kantorów internetowych oraz opłat na pokrycie kosztów tego nadzoru.

Głosowanie odbyło się 15 maja 2026 r. podczas trzeciego czytania, gdy Sejm głosował kolejne poprawki tuż przed ostatecznym uchwaleniem ustawy łączącej sześć powiązanych dokumentów - projekt poselski, prezydencki i rządowy dotyczące rynku kryptoaktywów.

Sama ustawa, przy okazji której głosowano nad poprawką, budziła spore spory polityczne - to już trzecie podejście do uregulowania rynku kryptowalut w Polsce, bo dwie wcześniejsze wersje ustawy odrzucił swoim podpisem Prezydent RP, w grudniu 2025 r. i lutym 2026 r. Zastrzeżenia budziły m.in. wysokie opłaty nadzorcze, mechanizm blokowania stron internetowych giełd oraz możliwość wstrzymywania transakcji bez wcześniejszej kontroli sądu. Także Komisja Nadzoru Finansowego zgłaszała własne uwagi do projektu, wskazując m.in. na niejasny sposób angażowania sądów powszechnych w nadzór nad rynkiem. Nie wiemy jednak, czy poprawka nr 24 dotyczyła akurat któregoś z tych spornych punktów.

W tym głosowaniu widać wyraźny podział na dwa bloki: PiS, RozwojPlus, Konfederacja i Demokracja głosowały niemal jednolicie za poprawką, a KO, PSL-TD i Lewica niemal jednolicie przeciw. Dwa kluby odstają od tego wzorca jednomyślności: w Polsce2050 jeden poseł zagłosował inaczej niż większość klubu (11 za, 1 przeciw), a w klubie Centrum sytuacja była odwrotna - niemal wszyscy byli przeciw poprawce, a jeden poseł głosował za (1 za, 14 przeciw).