Poselski projekt ustawy o rynku kryptoaktywów.

Ten projekt ustawy wprowadza do polskiego prawa brakujące przepisy potrzebne do stosowania unijnego rozporządzenia o rynku kryptoaktywów, potocznie zwanego MiCA. Reguluje ono działalność firm oferujących kryptowaluty, tokeny i inne aktywa cyfrowe. Projekt określa, kto i na jakich zasadach może w Polsce prowadzić giełdę kryptowalut czy cyfrowy portfel, jakie kary grożą za łamanie przepisów oraz jak będzie wyglądał nadzór Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) nad tym rynkiem. Dokument złożyła grupa posłów, a nie rząd - to tzw. projekt poselski.

• Dziś firma oferująca w Polsce usługi związane z kryptowalutami działa na podstawie prostego wpisu do rejestru działalności w zakresie walut wirtualnych. Po zmianie ten rejestr znika, a prowadzenie takiej działalności będzie wymagało pełnego zezwolenia wydawanego przez Komisję Nadzoru Finansowego (KNF) - firmy zarejestrowane na starych zasadach zostaną z rejestru automatycznie wykreślone po upływie wyznaczonego terminu.
• KNF zyskuje prawo nakładania kar pieniężnych do 20 000 000 zł na firmy, które utrudniają jej kontrolę, a za inne naruszenia przepisów kara może sięgnąć trzykrotności zysku osiągniętego lub straty uniknię tej dzięki złamaniu prawa.
• Banki będą mogły oficjalnie świadczyć usługi związane z kryptoaktywami, na przykład ich przechowywanie czy wymianę, poprzez wydzieloną w swojej strukturze jednostkę.
• Pieniądze i kryptoaktywa klientów przechowywane przez firmy kryptowalutowe zostają prawnie oddzielone od majątku samej firmy, a projekt wprowadza konkretne zasady zabezpieczania roszczeń na kryptoaktywach, na przykład przez blokadę czy zastaw.
• Mała, prywatna oferta kryptoaktywów skierowana do mniej niż 150 osób w jednym kraju Unii Europejskiej i nierozpowszechniana publicznie będzie mogła być promowana bez pełnych obowiązków informacyjnych, jakie mają duże oferty publiczne.

Jeśli masz kryptowaluty na polskiej giełdzie albo w polskim portfelu cyfrowym, po wejściu przepisów w życie Twój dostawca usług będzie musiał mieć pełne zezwolenie KNF zamiast dzisiejszego, uproszczonego wpisu do rejestru. W praktyce oznacza to większe bezpieczeństwo Twoich środków, bo mają być prawnie oddzielone od majątku firmy, ale też ryzyko, że część mniejszych firm nie udźwignie nowych wymogów i zniknie z rynku.

Jeśli jesteś klientem banku, możliwe że w przyszłości Twój bank zaproponuje Ci usługi związane z kryptowalutami we własnej, wydzielonej jednostce - dziś banki w Polsce nie mogły tego oferować wprost.

Jeśli prowadzisz firmę zajmującą się kryptowalutami, czekają Cię nowe obowiązki: zdobycie licencji zamiast prostej rejestracji, przechowywanie dokumentacji przez pięć lat po zakończeniu działalności, ochrona tajemnicy zawodowej klientów oraz ryzyko wysokich kar finansowych za naruszenia.

W dostępnym fragmencie dokumentu nie ma sekcji z konkretnymi szacunkami kosztów wdrożenia (Ocena Skutków Regulacji), dlatego skutki finansowe można opisać tylko jakościowo. Firmy kryptowalutowe poniosą koszty związane z uzyskaniem licencji KNF, prowadzeniem dokumentacji i dostosowaniem się do nowych obowiązków sprawozdawczych - część mniejszych podmiotów może wycofać się z rynku, nie udźwigając nowych wymogów. Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) przejmuje nowe zadania kontrolne wobec całego rynku kryptoaktywów. Dla klientów kluczowa zmiana to lepsza ochrona prawna powierzonych pieniędzy i kryptoaktywów, bo mają być trzymane osobno od majątku firmy, która nimi zarządza.