Kryptowaluty: poprawka nr 19 przepadła w Sejmie

Sejm głosował nad poprawką nr 19 zgłoszoną w ostatniej fazie prac nad ustawą o rynku kryptoaktywów - przepisami, które mają objąć nadzorem Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) giełdy kryptowalut, kantory wymiany bitcoina czy ethereum oraz firmy wydające własne tokeny. Treść samej poprawki nie jest dostępna w materiałach, którymi dysponujemy - znany jest za to wynik: Sejm odrzucił ją niemal jednogłośnie, więc do uchwalonej tego samego dnia ustawy trafiła wersja rekomendowana przez komisję, bez zmiany proponowanej w tej poprawce.

Nie dysponujemy pełną treścią poprawki nr 19 - materiały dostępne w tej analizie zawierają wynik głosowania oraz treść całego projektu ustawy, ale nie zestawienie poszczególnych poprawek zgłoszonych w toku prac komisji. Wiadomo tylko, że dotyczyła sprawozdania Komisji Finansów Publicznych nad ustawą o rynku kryptoaktywów i że Sejm ją odrzucił, więc nie weszła do ostatecznego tekstu ustawy.

Z dostępnych danych nie wynika, kto formalnie zgłosił poprawkę nr 19. W głosowaniu najmocniej broniła jej Konfederacja - to jej posłowie stanowili zdecydowaną większość głosów za.

Ponieważ poprawka przepadła, w tym punkcie nic się nie zmienia - obowiązuje wersja ustawy rekomendowana przez komisję. Cała ustawa o rynku kryptoaktywów dotyczy przede wszystkim osób inwestujących w bitcoina i inne kryptowaluty oraz firm prowadzących giełdy i kantory kryptowalutowe, które odtąd mają podlegać nadzorowi KNF.

Wynik był jednoznaczny: 24 głosy za, 409 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Za poprawką głosowało niemal wyłącznie środowisko Konfederacji - 12 z 13 głosujących posłów klubu Konfederacja oraz wszyscy 4 obecni posłowie koła Konfederacja KP, a także 4 posłów PiS i 1 poseł niezrzeszony. Pozostałe kluby - KO (153 głosy przeciw), zdecydowana większość PiS (132 przeciw), Polska2050, PSL-TD, Lewica, Centrum i RozwojPlus - głosowały przeciw w komplecie lub niemal w komplecie.

Odrzucenie poprawki oznacza, że nie zmienia ona kształtu przyjętej tego samego dnia ustawy o rynku kryptoaktywów. Obowiązuje treść wynegocjowana w komisji - m.in. licencje i opłaty nadzorcze KNF dla giełd kryptowalut oraz nowe narzędzia ochrony klientów, opisane szerzej w analizie samego projektu ustawy.

Głosowanie odbyło się 15 maja 2026 r. podczas trzeciego czytania na 57. posiedzeniu Sejmu, tego samego dnia, w którym cała ustawa o rynku kryptoaktywów została ostatecznie uchwalona. Ustawa trafiła potem do Senatu, a w czerwcu 2026 r. zawetował ją Prezydent.

To nie był typowy spór programowy całej sceny politycznej, lecz odosobnione stanowisko Konfederacji, poparte przez pojedynczych posłów PiS i jednego niezrzeszonego. Pozostałe kluby - od koalicji rządzącej po opozycyjne PiS - w tej sprawie mówiły jednym głosem przeciw poprawce.

Widoczne niewielkie pęknięcie wewnątrz PiS: 4 posłów tego klubu poparło poprawkę wbrew 132 kolegom głosującym przeciw. Podobnie 1 poseł niezrzeszony różnił się od pozostałych 5 niezrzeszonych, którzy głosowali przeciw. W pozostałych klubach - KO, Polska2050, PSL-TD, Lewica, Centrum, RozwojPlus oraz obu ugrupowaniach Konfederacji - odnotowano pełną jednomyślność.