Do druku nr 2530 - opinia KNF (2)

Ten dokument to opinia Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego (UKNF) do poprawek w poselskim projekcie ustawy o rynku kryptoaktywów, przesłana Marszałkowi Sejmu 29 maja 2026 roku. UKNF, czyli polski nadzorca rynku finansowego, ocenia w niej zmiany zgłoszone przez posłów 11 maja 2026 roku i wskazuje błędy oraz luki w przepisach, zanim projekt trafi pod dalsze obrady Sejmu.

• UKNF uważa przepis o współpracy z Europejskim Bankiem Centralnym za zbędny - obowiązek już wynika z unijnych przepisów.
• Zasady tajemnicy zawodowej firm kryptowalutowych są zbyt ogólne i mogą ułatwić udostępnianie danych klientów bez kontroli.
• Autorzy chcą złagodzić wymagania wobec przyszłego wiceszefa KNF od kryptoaktywów - możliwe stanowisko bez odpowiednich kwalifikacji.

Ten dokument sam nie zmienia prawa - to opinia urzędu do projektu ustawy, nie ustawa. Ale pokazuje ryzyka dla klientów firm kryptowalutowych. Jeśli masz konto na giełdzie kryptowalut, ważne jest, czy Twoje dane będą chronione tajemnicą zawodową tak jak dane bankowe - UKNF ostrzega, że projekt tego nie gwarantuje. Jeśli inwestujesz w kryptoaktywa, zależy Ci też na skutecznych karach dla nieuczciwych firm, a UKNF wskazuje, że część przepisów o karach jest niejasna.

Ten dokument to w całości opinia UKNF do poprawek w projekcie ustawy o rynku kryptoaktywów. Nadzorca zgłasza kilka zastrzeżeń: przepis o współpracy z Europejskim Bankiem Centralnym uznaje za zbędny, zasady tajemnicy zawodowej firm kryptowalutowych za zbyt ogólne, a odesłanie do unijnego rozporządzenia w jednym z przepisów za błędne. Krytykuje też pomysł złagodzenia wymagań wobec przyszłego wiceszefa KNF od kryptoaktywów. Do tego druku nie dołączono opinii innych instytucji.

Ten dokument nie ma własnej Oceny Skutków Regulacji (OSR) - to opinia do cudzego projektu, nie sam projekt ustawy. Jeśli posłowie uwzględnią uwagi UKNF, ustawa o kryptoaktywach będzie precyzyjniejsza: lepiej ochroni dane klientów firm kryptowalutowych i da nadzorcy skuteczniejsze narzędzia kontroli. Jeśli uwagi zostaną zignorowane, mogą pojawić się spory sądowe o interpretację przepisów, a nadzorca może mieć trudności z egzekwowaniem kar wobec nieuczciwych firm.

Opinia dotyczy poprawek z 11 maja 2026 roku do projektu ustawy o rynku kryptoaktywów. UKNF przekazał ją Sejmowi 29 maja 2026 roku. To kolejna opinia urzędu do tego projektu - podobne zastrzeżenia zgłaszał już do wcześniejszych wersji z marca i kwietnia 2026 roku. Projekt jest obecnie na etapie prac komisji sejmowej.

Najostrzejszy spór dotyczy wymagań wobec przyszłego wiceprzewodniczącego KNF odpowiedzialnego za rynek kryptoaktywów. Autorzy projektu chcą złagodzić kryteria kwalifikacji na tym stanowisku, a UKNF ostrzega, że pozwoliłoby to powołać osobę związaną ze środowiskiem kryptowalut bez odpowiedniego wykształcenia czy doświadczenia, jakiego wymaga się od pozostałych wiceprzewodniczących nadzoru.