Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o radiofonii i telewizji.

To poselski projekt ustawy, który ma naprawić przepisy o piciu i sprzedaży alkoholu w Polsce - twórcy projektu piszą wprost, że obecne prawo nie działa, bo spożycie alkoholu rośnie, zwłaszcza wśród młodzieży, a reklama i promocja alkoholu wymknęły się spod kontroli mimo obowiązujących ograniczeń. Projekt wprowadza całkowity zakaz reklamy alkoholu, w tym piwa bezalkoholowego, podnosi opłaty za sprzedaż alkoholu, pozwala gminom wydłużyć nocny zakaz sprzedaży i zakazuje sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych.

• Dziś reklama piwa jest dozwolona pod pewnymi warunkami - po zmianie reklama i promocja każdego alkoholu, a także piwa bezalkoholowego, będzie całkowicie zakazana w całym kraju.
• Dziś gminy mogą zakazać nocnej sprzedaży alkoholu tylko między 22:00 a 6:00 - po zmianie będą mogły wydłużyć ten zakaz aż do godziny 9:00 rano.
• Opłata za pierwsze zezwolenie na sprzedaż alkoholu wzrośnie z 525 zł do 1050 zł, a dla większych sprzedawców z 2100 zł do 4200 zł; rosną też opłaty liczone od wartości sprzedaży, na przykład z 1,4% do 1,9%.
• Znika możliwość kupienia alkoholu na stacji benzynowej - obecne zezwolenia będą wygasać stopniowo, maksymalnie w ciągu 2 lat, a w tym czasie sprzedaż nocna między 22:00 a 6:00 będzie zakazana.
• Małe butelki alkoholu do 300 ml, czyli tzw. małpki, będą mogły być produkowane tylko ze szkła lub metalu, opakowania alkoholu dostaną obowiązkowe ostrzeżenia graficzne, a promocje typu kup 12 sztuk i dostań 12 gratis zostaną zakazane.

Projekt zgłosili posłowie, a przedstawicielką wnioskodawców jest posłanka Wioleta Tomczak. Powód: obecne przepisy nie hamują rosnącego spożycia alkoholu, zwłaszcza wśród młodzieży.

Zmiana dotknie zarówno tych, którzy kupują alkohol, jak i tych, którzy na nim zarabiają. Jeśli prowadzisz mały sklep albo stację benzynową ze sprzedażą alkoholu, zapłacisz więcej za zezwolenie, a na stacji benzynowej po okresie przejściowym w ogóle nie sprzedasz już piwa ani wódki. Jeśli pracujesz w reklamie, mediach albo organizujesz promocje dla producentów piwa, stracisz to źródło zleceń - autorzy projektu szacują, że dotyczy to około 910 firm zajmujących się reklamą alkoholu. Jeśli jesteś rodzicem nastolatka, projekt ma ograniczyć jego kontakt z reklamami piwa i produktami udającymi wyglądem alkohol. Jeśli kupujesz małe plastikowe butelki alkoholu, znikną one ze sklepów - zastąpi je wyłącznie szkło lub metal.

Do druku nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani wyników konsultacji społecznych - dostępne materiały to wyłącznie uzasadnienie autorów projektu oraz ich własna ocena skutków regulacji.

Do projektu dołączono dokument, w którym autorzy sami szacują jego skutki. Budżet państwa straci wpływy z podatku od usług reklamowych związanych z alkoholem, bo ta działalność zniknie. Gminy zarobią więcej na droższych zezwoleniach na sprzedaż alkoholu, ale jednocześnie stracą łącznie około 20 milionów złotych rocznie, czyli średnio ok. 8000 zł na jedną gminę, bo ich udział we wpływach z opłaty od małych butelek alkoholu spadnie z 50% do 44%. Zmiany dotkną też biznes: około 910 firm reklamujących alkohol straci to źródło przychodu, a 1824 hurtowników alkoholu i ponad 123 tysiące punktów sprzedaży, w tym 82 384 sklepy, będzie musiało dostosować się do nowych zasad dotyczących opakowań i oznaczeń.

Dokument to poselski projekt ustawy, skierowany do prac w Sejmie. Ze względu na nowe obowiązki dla producentów i sprzedawców alkoholu, podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.

Największym punktem spornym jest całkowity zakaz reklamy alkoholu, w tym piwa bezalkoholowego. Sami autorzy projektu przyznają w uzasadnieniu, że wprowadzane ograniczenia wkraczają w wartości chronione konstytucyjnie, między innymi wolność prowadzenia działalności gospodarczej, i dlatego nie rozważali łagodniejszych rozwiązań poza zmianą przepisów, uznając je za niewystarczające. Do projektu nie dołączono stanowiska branży reklamowej ani producentów alkoholu, którzy najbardziej odczują skutki zakazu - autorzy szacują, że ok. 910 firm zajmujących się reklamą alkoholu straci to źródło przychodu.